为了贯彻执行党中央和毛主席1945年12月28日关于“建立巩固 的东北根据地”的电报指示，坚决把工作重点转移到农村，父亲认真 地分析了东北敌我斗争形势，根据过去建立井网山革命根据地和江西 苏维埃政权的成功经验，深刻地认识到，要在东北实施“让开大路、 占领两厢”的战略方针，就必须大力深入农村发动群众，进行减租减 息、剿匪反霸，进而实行土地改革。建立起广大的巩固的革命根据地 对于取得长期战争的胜利是极其重要的。在决定东北乃至全国革命命 运的重要关头，父亲经过深思熟虑后，于1946年春主动向党中央和 东北局提出辞去东北民主联军政治部主任职务，并提请任命更富有军 队工作经验的东北民主联军副政治委员谭政兼任政治部主任一职，自 己愿意去从事驾轻就熟但又较为艰苦的根据地建设工作。他认为自己 做地方工作更合适一些。母亲彭儒坚决支持父亲的这一正确选择。此后，他便投入建立巩固的东满根据地的工作中。中央和东北局于1946 年6月中旬批准他的请求，并任命担任东北民主联军政治部第二主任 (第一主任为谭政）的父亲担任中共吉辽省委（后改为吉林省委）书 记兼军区政委，司令员是时任东北民主联军第一副司令的周保中，副 司令员是陈光、万毅。

父亲来到地方后，便把工作的重点转移到农村，转移到建设巩固的 根据地上来。1946年7月10日至24日，吉林省委在敦化召开了县团以上 千部参加的省委扩大会，即 “敦化会议”。

父亲在敦化会议上的发言和总结报告指出，全省党政军的斗争任 务是：

(一）深入发动群众，实行土地革命，建立巩固的东满根据地。父 亲指出：“只要广大的农民发动起来，并使他们参加自卫战争，我们就 建立了不可战胜的阵地。”他根据“七七决议”精神，要求全体干部“跑出城市，丢掉汽车，脱下皮鞋’换上农民衣服，不分文武，不分男 女，不分资格，一切可下乡的干部统统到农村去。”

(二）准备以长期的自卫战争，粉碎国民党反动派的武装进攻。

(三）发动生产，克服困难，创造支持长期自卫战争和保障人民生 活的物质基础。

(四）统一全党思想，增强党的团结，加强党的领导。

敦化会议后，省委立即动员和组织大批干部深入农村，发动群众， 实行土地革命，很快形成了干部下乡的热潮。从7月到11月，全省以180 多名老同志为领导骨干，共抽调1698名干部，组织工作团（队），深入 吉东、吉北、吉南等地区，展开工作。

母亲到东北后，首先在东北人民自治军(后改称东北民主联军)政治 部民运工作团工作。1946年6月至1949年5月历任中共吉林省延吉市委组 织部部长，延吉土改工作团成员，延吉龙井军大高干班党总支委员，中 共吉林省委党校组织科科长；组教处副处长、党总支委员，中共吉林省 委妇委会常委。

在担任延吉市委组织部部长和延吉土改工作团成员期间，延吉虽然 是所谓的“后方”，但却总是不时发生国民党特务搞暗杀的情况，有几 位同志相继被敌人用无声手枪杀害，一时气氛相当紧张。但母亲面对危 险，毫不退缩，坚持深入到延吉周围朝鲜族居多的农村进行土改，受到朝鲜族贫苦农民的欢迎和爱戴。

母亲在进行土改过程中，特別注意解决广大贫苦农民迫切需要解决 的生活困难问题。她和土改工作团的同志们一起，采取―切有效办法，帮助群众组织生产自救渡过难关。发动群众上山打猎、砍柴、采集野生植物和药材，向大自然索取财宝；组织群众纺织、编席、打草鞋，进行生产自救。随着生产自救运动的开展，生产互助和合作组织逐渐地产生 和发展起来了，活跃了农村经济，解决了群众的部分困难。

母亲不仅千方百计帮助群众解决问题，作为延吉市委组织部部 长，作为省委书记陈正人的夫人，在土改工作团，她处处以身作则，遵守群众纪律，不白吃群众的东西，谢绝群众的任何照顾，精心使用 和爱护生产工具，在生产自救中发挥了模范带头的作用，深受群众的称赞。

母亲虽然出身于一个富裕家庭，又是一个知识分子，但她经过多年 革命战争的锻炼，早已变成能吃苦耐劳的革命战士。无论是行军打仗，无论是生产劳动，她都能起到先锋模范作用。

在土改斗争中，母亲按照省委的要求，高度正视日本侵略者大力制造、挑拨汉、朝民族矛盾的历史现实，十分注重发动和依靠朝鲜族农。在吉东，朝鲜族贫雇农多，而汉族地主多。必须—视同仁地把两族贫雇农都发动起来，团结一致地向地主斗争。母亲认识到，必须贯彻民族平等团结的原则，实行汉、朝民族平等分配土地，正确解决两族人民的土地问题，才能真正做好民族工作。经过激烈的土地改革斗争，两族人民 的团结大大加强，误会与隔阂逐步清除，幵始形成了 “不管汉、朝人，穷人是一家”的民族团结新局面。

母亲曾任吉林省委妇委常委（第二把手），她对妇女工作十分重视。为了做好妇女工作，她做出了很大贡献。

在战争年代里，男人大量上前线，后方根据地的支前、土改、反 霸、工农业生产，大多要靠妇女来做。而吉林在伪满时期，妇女受到多 重民族与阶级的压迫，长期没有政治、经济地位，也不愿抛头露面参加 社会工作与生产。

为此，省委于1948年2月25日作出了加强妇女X作的决定，成立省 委妇委会，任命危秀英、彭儒、王一知、贺凌、胡瑞英五人为常委，选 调一批久经锻炼的妇女老同志领导妇女工作。并提出号召：跳出锅台炕 头，参加生产，开展斗争，支援前线。在土改运动中，特別注意发动妇 女幵诉苦会，与地主面对面地斗争，在大生产运动中组织发动妇女积极 参加，改变了东北妇女传统的生活方式和习惯。省委号召在各级党政领 导机关中，要大胆任用、提拔女干部。

母亲在土改中，特别注意发现和培养妇女中的积极分子，把她们放 到一定的领导岗位上锻炼，以提高她们的领导能力和领导水平。在延吉 市就出现了颇有成绩的女区委书记、女县委书记。这在解放战争时期， 是很引人注目的。在发现和培养女干部方面，母亲是功不可没的。