近年来，井冈山市在持续深化井冈山“红色治理法”的基础上，充分学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新推动“全要素红色网格”社会治理工作，基层治理能力和现代化水平显著提升，公众安全感连续9年保持全省前三，提名参评全国平安建设先进县，获评平安江西建设示范县。

全要素统筹，社会治理“一张网”

    积极汇聚整合综治、党建、消防、城管、民族宗教、人民调解、安全生产、市场监管等资源要素，推动综治基础网格与各类专业网格“八网合一”，做到网格事务全统筹、信息系统全接驳、资源力量全整合。目前，已梳理纳入79项“全要素红色网格”事务清单，还依托市级综治中心，会同大数据中心扩建打造智慧城市指挥中心，并全面接驳33个具有调度、监测等功能的上级统建和本级自建信息系统，明确常驻单位9家、非常驻单位13家，实行集中办公、协同作战，真正实现“社会治理一张网”。今年3月，通过网格员日常巡查，就及时有效发现并处置一起村民房屋电表着火的安全隐患。

全域化覆盖，凝心聚力“一股绳”

    发扬井冈山斗争时期“支部建在连上”的光荣传统，大力推行“党建+”模式，覆盖257个“全要素红色网格”建立党小组，优先选聘网格内在职党员154人和预备党员14人，优化配备“全要素网格员”257名，党员占比达63%，并按照“一网格一微信群”标准，吸纳网格内人大代表、政协委员、乡贤、老干部、热心公益事业等人员入群，有效拓宽党群干群沟通渠道。推进“全要素网格”以来，规范了网格员选录，根据年度考评和日常管理考核结果，先后免职解聘不称职网格员3人，裁减网格员7人，重新选聘专兼职网格员36人。得力于“全要素红色网格”的全面推进实施，过去的一年我市未发生一起去吉赴省进京非访或集体访事件，全市无邪教或非法地下宗教组织活动。

全身心服务，打通最后“一公里”

    积极推动党员干部由“要我做”向“我要做”转变，推动职能部门由“要我进”向“我要进”转变，推动治理方式由“粗放型”向“精细化”转变，充分发挥网格员的独特优势和积极作用，注重发挥党员示范引领带头作用，在网格内深入开展“我是党员我争先，我是党员跟我来”、“干部走进群众，实事办到心坎”等系列活动，运行至今共收集上报各类事项61100件，办结60797，办结率达99.5%，生活服务、法律服务、公共服务共5049件。实行“每半月一沟通、每月一调度、每季度一通报、每半年一总结”的工作机制。严格落实日调度、周通报、月报告，并坚持筛选“优秀网格事件”形成专版于井冈山“全要素网格”专报呈井冈山党政主要领导及各单位主要领导。不仅井冈山综治中心运行工作连续位列吉安市第一，还涌现出一大批救治老人、劝阻服毒孕妇、及时发现并送治一氧化碳中毒儿童等先进典型人物事迹，人民群众幸福感、获得感、安全感显著提升。

全方位保障，齐抓共管“一盘棋”

    坚持把“全要素红色网格”社会治理作为“一把手”工程，上升到全市“4+1”的中心战略层面来部署推进，网格规划以市委主要领导亲自挂帅、政法委书记主抓落实、乡镇党委书记和政法委员具体实施、村（社区）书记日常监管。市委统筹调度，政府保障落实每年300余万元的专项经费，按固定标准（70元/月）保障网格手机账号及话费，保障各级综治中心PC端“江西省社会治理大数据平安”宽带运行费用（60元/月），保障网格员统一工服（200元/人）、人身意外保险（100元/人/年）、为管理员及网格员每人配备一台价值2千元的手机以及人均500元/月的基本补贴，综上待遇已经全部落实发放到位。同时乡一级财政协调保障乡村两级综治中心办公设备，落实农村网格员1000元/年的绩效奖励，根据年底考评等级差额发放，优秀发放绩效奖励的100%，良好的发放70%，称职的发放50%，不称职的不予发放并追责问责。同时，建立并完善网格员选录、网格事务准入及分级处置、首问负责制、绩效考核管理办法等一系列长效机制，打通网格员上升渠道，21年度推荐评选市级“优秀网格员”2名，县级评选“优秀网格员”15名，不断增强网格员参与平安建设责任感、荣誉感和归属感。

全社会参与，共建共治“一条心”

    大力鼓励和引导工青妇、科协、残联、红十字会等群团组织的参与社会治理，履行社会责任，覆盖全市乡镇、村（社区）组建乡贤理事会、红白理事会，先后通过乡贤参与成功调处矛盾纠纷100余起。同时，着力完善村民自治章程、村规民约、居民公约，畅通民主渠道，创新打造推出5个“红井冈”个人品牌调解室，成立至今先后提供各类咨询服务200余次，受理各类矛盾纠纷87件，调处成功83件，调处成功率达95%。在全社会的广泛助力下，去年我市成功破解了恒华陶瓷公司欠缴员工社保、祥和苑部分业主办证等一批“老大难”问题，妥善化解了茨坪林场征地批建、吉安农校留守人员等一批历史遗留问题，有力确保社会大局持续和谐稳定。

来源：井冈山发布（公众号ID：jinggangshanfabu）