1926年7月11日，北伐军胜利地打到了长沙，赵恒惕的走狗叶开鑫逃走。

早在上一年，李维汉等湘区党委就组织了反英讨吴驱逐赵恒惕的运 动。赵恒惕部下唐生智倾向革命，3月12日，赵恒惕被迫发表“去职通电”， 逃往岳州，驱赵斗争取得胜利。3月15日，唐生智进人长沙，代行省长职 务。5月初，赵恒偈的部下叶开鑫在吴佩孚的支持下“讨赤讨唐”，唐生智退 至衡山、衡阳一带，叶开鑫进占长沙。当叶挺师为主力的国民革命军出师 北伐后，唐生智在衡阳宣布参加北伐革命，任国民革命军第八军军长，并 兼任湖南临时省主席。

击溃叶开鑫后，赵恒惕在湖南的势力彻底垮了。叶开鑫逃走第二曰， 湖南新省政府成立，柳直荀被任命为省政府委员；全省工团联合会改组为 湘南省总工会，郭亮为省总工会委员长；易礼容担任了国民党湖南省党部 农民部部长。

7月25日，湖南省政府提出新的农会组织法，决定成立全省农 筹备委员会，设立了筹备处。9月初，柳直荀受党组织的委托以省政府委员 的身分在长沙小东街旧道署成立省农民协会筹备处，并担任省农民协会筹备委员会秘书长的职务。

不久，柳直荀与筹备处负责人分别向国民党省党部和省政府提出了《撤销清乡督办公署的提案》。

所谓清乡督办公署就是湖南团防局的总头头。湖南团防地主武装起源于前清曾国藩办的团练，清末叫保甲局，辛亥革命后称为团防局。团防局实际上是镇压农民的地主武装，各地团防局长则是乡村中不可一世的土皇帝。

此时全省清乡督办主任为老军阀罗先闾，指挥全省75个县的团防部队。

罗先闾的老家也在长沙东乡高桥，与柳直荀的家相距不远。光绪年 间，他在清政府巡房营当炊事员，前前后后混了 40多年，到赵恒惕执政 时，当上了地方部队的一个军区司令。赵恒惕在改编地方部队时，看到他 年已60,就封他为全省清乡督办主任。然而，罗先闾在名义上是指挥湖南 全省的团防部队，实际上，各县团防都是各自为政除了长沙县的团防外， 其他各县，罗先闾都管不到手。

长沙团防局附设在罗先闾的督办公署内。1926年7月，赵恒锡一垮 台，手下的一班喽罗也树倒猢狲散。可是，罗先闾却负隅顽抗，死抓着清乡 督办公署不放，并指使各地团防局疯狂清剿和镇压工人、农民和进步人 士。

结果，国民党省党部和省政府同意了柳直荀等人的《撤销清乡督办公 署的提案》，命令长沙县团防局由县政府督同移交县农协接收。这个命令马上由省农协筹委转到了长沙县农协。

早在1926年4月20日，湖南省第一个县农民协会——长沙县农民协 会就成立了。廖长顺为委员长，陈伏泉、朱友富、易子义、龚泽湘、廖锡瑞等 为执行委员。7月，陈伏泉继任廖长顺职务，黄则民、郭屏藩为副委员长。

长沙县农协委员长陈伏泉根据柳直荀的指示，去长沙县政府找县长商 洽接收团防局之事。可是，县长却以种种理由推脱，说：“我只可代表县府 提出省令，你们直接向罗先闾交涉移交。”

不久，县府召开秋征会，罗先闾也到了场。县长在公布秋征办法后，念 读省府的团防局移交指令，罗先闾一听，勃然大怒，声称：“谭延闾、赵恒 惕、蒋介石，谁不尊敬我？要我移交，说得好轻松！”

然后，他要县长莫管这桩事，并冲着陈伏泉和朱友富威胁说：“谁想接 收团防局，有胆子的就到我督办公署来！”

与会的土豪劣绅都仇视农民运动，见罗先闾这股派头，无不喜形于 色：“罗督办有枪有势，靠背硬扎，这回农会硬是碰了对头！”

第一次接收没有结果。陈伏泉立即向省农协作了汇报。

这时，省农协正在开筹委例会。有的委员听了汇报后，说：“令出省府， 罗先闾藐视省令，呈请省府办理！”

柳直荀“嚯”地站了起来，说：“省府已命令我们接收，我们接不下来， 表明我们无能。罗先闾要我们去督办公署接收，我们不去，就是表示软弱。 现在消灭地主武装，必须趁热打铁，坚决把督办公署接收下来！”

柳直荀当场表示亲自出马到督办公署接收团防局。

对此，参加筹委例会的委员们也都坚决支持。

第三天，长沙市工人、农民举行克复汉阳、汉口祝捷大会，备界群众准 备大规模游行。事先，柳直荀要文书发函通知罗先闾前来接收团防局，同 时拟定了几个口号，要游行队伍在通过清乡督办公署所在的小吴门一带 时髙呼示威。

上午9时，柳直荀和县农协委员长廖长顺及郭屏藩按时前往淸乡督办 公署。督办公署门头悬着的虎头牌下，戒备森严。罗先闾站在门口虎视眈眈，警卫全副武装地立在他的两旁。

柳直荀走上前去，也没有说什么客套话，便出示省令，表明来意，问 道：“罗先闾，你打算如何移交？”

“我和你父亲是同乡，你这小辈，放明白点！ ”罗先闾满不在乎，厉声指 责，“你不要太放肆了！” ’

“朝廷不论父子，只有公事公办！ ”柳直荀义正词严，针锋相对，“我是 省政府委员，代表省府要你办移交，不知其他！”

罗先闾一听，冷了半截，但仍装腔作势地“哼”了声说：“要我办移交， 莫想！”

这时，游行队伍已至门外。人们紧握拳头，挥手高呼：“撤销清乡督 办！ ”“接收团防总局！ ”“打倒土豪劣绅！ ”“铲除军阀罗先闾！”面对声势浩 大的示威群众，罗先闾内心恐惧，进退两难，踉跄步人大门。随即，他的一 个副官连忙出来“解围”，说他心脏病突发，须回家就医，团防局移交问题 改曰再谈。柳直荀知道罗先闾色厉内荏，也就回了省农协，计议下一步的 行动。

柳直荀向省委汇报了接收团防局的情况。为此，省委专门召开了一次会议，研究这个问题。会议一致认为：消灭地主武装，建立工农自卫武装， 是一项刻不容缓的重要任务；长沙为全省政治中心，对全省影响很大，必 须先声夺人，带个好头。会议决定采取两个办法：一是停发旧团防局经费， 所有团防附加款一律拨归全省总工会和农民协会，作为建立工农武装的 基金；一是迅速瓦解长沙团防局基层组织。后一项工作由柳直荀督促长沙 县农协立即执行。

长沙县团防局下辖6个联防大队，一个独立分队，计约600名团工， 1000多条枪。柳直荀和县农协的陈伏泉、郭屏藩、朱友富等人分头下乡策 动，不到10天工夫，便把它们全部瓦解了。有两个大队还爆发过一次集体 向团防局索饷的事件。

至此，罗先闾已完全孤立，只好编造清册，请求省农协接收。随后，罗 先闾本人也销声匿迹了。

长沙团防局一经接收，原来的联队组织随即分散，编人18个区农民协 会，改为自卫队，不再是欺压农民的工具了。这个胜利的消息，顷刻传到湘 潭、宁乡、醴陵、湘乡、浏阳、平江等邻近各县，各地农协纷纷行动，陆续接 收改编了当地的团防局。

这样一来，农民运动少了桎梏和障碍，风起云涌，农民群众支援北伐 掀起的斗争如火如荼，全省6000多个乡成立了乡农民协会，农会会员发 展到100多万人。这些消息传到广州，远离家乡的杨开慧十分兴奋。她把 刊登这些消息的报纸送给毛泽东，有时还激动地念给他听。

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