党的十九届五中全会是在我国即将进入新发展阶段的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议。全会聚焦大局、把握大势、着眼大事，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为未来5年乃至15年我国发展把舵定向、擘画蓝图。

新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为人社工作带来新机遇新挑战。“十四五”时期是坚持和完善民生保障制度满足人民美好生活需要的关键发力期，是在更深层次更高水平推进人社改革的重要攻坚期，是推动人社事业高质量发展全方位跨越的重大机遇期。我们要深刻认识和科学把握新发展阶段，把思想统一到全会对形势的分析判断上来，把行动统一到党中央决策部署上来，把力量凝聚到推动“十四五”发展上来，昂扬奋进投身新征程。

把握新发展阶段，深刻理解做好人社工作的重要意义。目前，我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本转变，人民对美好生活的向往总体上从“有没有”转向“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点。做好人社工作，是实现人民对美好生活向往的重要内容和必然要求。进入新发展阶段，人社工作的基础地位更加突出，保障作用更加重要。全会提出“十四五”时期民生福祉达到新水平的目标。民生福祉能达到什么水平，在一定程度上取决我们对形势认识到什么深度、工作开展到什么进度、事业发展到什么高度。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，聚精会神抓好全会精神学习贯彻，不折不扣落实每项部署、尽心尽力做好每件工作、全心全意服务每位群众，不断增进民生福祉，增强群众获得感、幸福感、安全感。

把握新发展阶段，准确认识发展人社事业的有利条件。回首过去，我们是带着累累硕果迈向新发展阶段的。“十三五”时期，5575万农村贫困人口实现脱贫，全国城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖近10亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人……这些辉煌成就不仅为群众带来看得见的实惠、摸得着的幸福，还为“十四五”时期人社事业发展奠定了坚实基础。放眼未来，推动人社事业高质量发展具有许多优势和积极因素。坚持党的全面领导和中国特色社会主义制度，为人社事业发展提供了根本保证；我国经济稳中向好、长期向好，让人社事业发展拥有了雄厚物质基础；人社相关制度体系日渐完善，使民生保障更加充实更可持续；坚持改革创新，为人社事业前进注入源源不断的动力……展望“十四五”，我们充满信心，底气十足。

把握新发展阶段，正确看待人社领域存在的短板问题。进入新发展阶段，我国发展既面临更为光明的前景，也要应对不少困难和挑战。具体到人社领域，我国就业总量压力依然存在，结构性矛盾更为突出，部分劳动者就业不稳定、就业质量有待提高；高技能人才、专业技术人才规模、素质、结构还不能很好适应经济社会发展需要，评价激励机制有待进一步健全。这些问题，是社会主要矛盾在人社领域的反映。我们要正视问题，直面挑战，拿出更坚定的决心、更精准的对策、更有力的举措，既只争朝夕又久久为功，把工作短板变成事业“潜力板”，使民生痛点成为群众“幸福点”。

团结向上、朝气蓬勃的中国，即将昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化国家的伟大征程。进入新发展阶段，我们要准确认识形势变化，积极把握机遇条件，沉着应对风险挑战，在围绕中心服务大局中找准坐标定位，坚决贯彻落实十九届五中全会的决策部署，让人社事业新画卷在我们手中变成美好现实。

中国组织人事报特约评论员