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党的二大对工人运动给予密切关注。大会通过的《关于“工会运动与共产党”的议决案》要求:各地党组织集中力量组织产业工人工会,如铁路、海员、五金、纺织工会等;工会工作必须把工人阶级的目前利益和长远利益结合起来,工会应该为改善工人的生活和劳动条件而努力;同时还必须领导工人开展政治斗争。
党的二大后,工人运动继续高涨。在此期间,工人运动表现出以下特点:(一)工人阶级在自己政党的领导下觉悟迅速提高,罢工从主要是为增加工资、改善待遇而进行的经济斗争,发展到主要是为争自由、争民主权利,反对帝国主义、反对封建军阀而进行的政治斗争。(二)工人的组织程度明显提高,出现了地方总工会和产业总工会。中国工人阶级日益成长为具有全国影响的重要政治力量。
1922年8月,直系军阀控制下的北京政府宣称要重开国会,制定宪法。党利用这个机会,由中国劳动组合书记部提出劳动法大纲,要求国会通过,并且动员全国工人广泛开展劳动立法运动。中国劳动组合书记部提出的劳动法大纲,包括劳动立法的四项原则(即保护工人政治上的自由,改良经济生活,参加劳动管理,对工人实行劳动补习教育)和劳动立法大纲19条(主要内容有:承认劳动者有集会结社、同盟罢工、缔结团体契约等权利,实行八小时工作制,保护女工、童工,保障劳动者的最低工资等)。劳动法大纲得到各地工人的热烈拥护。这次劳动立法运动,对推动工人运动的继续高涨起了重要的作用。
1922年下半年,罢工高潮在全国各地普遍兴起。以中国劳动组合书记部总部(1922年8月从上海迁到北京,主任为邓中夏)和各地分部所在地为中心,形成几个罢工重点地区。其中,北方区、武汉区和湖南区的工人运动发展迅速,成绩比较显著。
北方区的工人运动,特别是铁路工人的罢工斗争发展很快。第一次直奉战争后,直系军阀吴佩孚控制北京政府,原来的交通系内阁倒台。吴佩孚为了笼络工人,标榜“保护劳工”。党组织利用这个机会,积极进行合法斗争。吴佩孚为了清除其政敌交通系的势力,在北方六条铁路设立稽查员,调查交通系的活动及其骨干人物的情况。党组织选派党员担任稽查员,以此为掩护积极开展工人运动。此后,罢工风暴很快席卷北方各条铁路线。其中,京汉路长辛店工人罢工,京奉路山海关铁厂和唐山制造厂工人罢工,京绥路车务工人罢工,正太路工人罢工,都取得了部分胜利。
在这段时间里,中国劳动组合书记部除继续帮助各厂矿企业的工人组织工会外,开始着手组织地方总工会和产业总工会。首先成立的地方总工会是武汉工团联合会,不久扩展为湖北全省工团联合会,它由28个工会组成,共有3万多名会员。随后成立的湖南省工团联合会由14个工会组成,会员4万人。汉冶萍总工会是当时最大的产业总工会,由汉冶萍公司所辖汉阳、大冶、安源各个厂矿企业的工会组成,有会员3万多人。
在风起云涌的罢工斗争中,安源路矿工人大罢工产生了重大影响。安源路矿是江西萍乡的安源煤矿和由湖南株洲到萍乡安源的株萍铁路的合称。该企业是德国、日本资本控制的汉冶萍公司的一部分,共有工人1.7万人。工人们深受帝国主义和封建主义的残酷剥削与压迫,劳动条件差,生活非常困苦。
湖南党组织非常关心安源路矿工人的疾苦。1921年秋冬,中共湖南支部书记毛泽东两次到安源调查,向工人进行宣传。年底,湖南党组织派李立三等到安源开展工作。1922年2月,建立了中共安源支部。到7月间,党员发展到10余人。同年5月,安源路矿工人俱乐部成立,李立三被推选为俱乐部主任。9月初,毛泽东再次来到安源,对罢工作了部署。接着,党组织又派刘少奇到安源,加强对罢工的领导。9月12日,李立三主持召开安源支部会议,并成立罢工指挥部,由李立三任总指挥,刘少奇任俱乐部全权代表。同时,还成立侦察队等组织,以负责维持罢工期间的秩序。
经过充分的准备,安源路矿工人于9月14日举行大罢工。俱乐部发表《萍乡安源路矿工人罢工宣言》,提出保障工人权利、增加工资、改善待遇、发清欠饷、废除封建把头制等17项要求。这次罢工迅速得到全国各地工会的声援和社会舆论的支持。
安源路矿当局在工人罢工后,极为恐慌,玩弄各种阴谋诡计对罢工进行破坏,甚至悬赏银洋,密遣暗探,阴谋刺杀李立三。工人们得知这一情况后,发誓“俱乐部主任若被害,当使路矿当局全体职员不得生离安源”;同时加强戒备予以保护,使路矿当局的阴谋无法得逞。路矿当局迫于工人罢工和社会舆论的压力,不得不于9月18日派出全权代表,同工人俱乐部的代表正式签订有13款内容的条约,接受工人们提出的要求。
条约的签订,标志着安源路矿工人罢工取得完全的胜利。条约签字的当天,工人俱乐部举行了罢工胜利庆祝大会和游行。俱乐部在发表的上工宣言中表示:“从前是‘工人牛马’,现在是‘工人万岁’!我们的第一步目的已经达到。”“从今日起,结紧团体,万众一心,为我们自己权利去奋斗!”罢工的胜利,提高了党组织在工人群众中的威信,扩大了党的影响。这次罢工,是中国共产党第一次独立领导并取得完全胜利的工人斗争,是中国工人运动史上的一次壮举。
帝国主义者和封建军阀对全国工人运动的迅猛发展极为仇视,伺机进行镇压。1922年10月,开滦五矿工人举行大罢工,遭到英帝国主义者和封建军阀的联合进攻。
开滦五矿包括唐山、赵各庄、林西、马家沟和唐家庄等五个矿区,原由中国官僚资本兴办,后借用英国贷款,改为中英合办,实际上完全由英帝国主义者控制。这是当时中国规模最大和最早采用新式技术开采的煤矿,矿工共约4万人。这样一个设备比较先进的煤矿,对矿工说来却是人间地狱。矿工们工资很低;工作时间很长,每天要劳动16小时以上;工作环境恶劣,矿井缺乏起码的安全设施,以致塌顶、起火、中毒、瓦斯爆炸等事故经常发生。
1921年冬,中共北京地委曾制定唐山地区同盟罢工计划,准备在1922年秋,发动唐山、丰润、滦县、滦南和秦皇岛等五个地方的铁路、矿山和工厂的工人,举行一次大规模的罢工。不久,中共北京地委成员、中国劳动组合书记部北方分部主任罗章龙等人,先后深入到唐山和开滦煤矿了解工人的劳动生活状况,举办工人夜校,组织工会,领导工人开展斗争,并很快建立唐山京奉路制造厂职工会,由邓培任会长。1922年8月底,中国劳动组合书记部主任邓中夏在视察开滦煤矿工人的罢工准备工作后,立即决定派人加强对罢工的组织和指导。
1922年9月间,开滦五矿先后成立工会。10月15日,中共唐山地委召开由各厂矿代表参加的联席会议,研究组织联合斗争以及罢工的策略问题。10月16日,在开滦五矿工人联合会的组织下,唐山矿、林西矿、赵各庄矿和秦皇岛码头工人的八位代表,向矿务局递交请愿书,提出增加工资、改善待遇等六项要求。10月19日,在中共唐山地委和中国劳动组合书记部的领导下,成立了罢工领导机构――开滦五矿同盟罢工委员会。它由中国劳动组合书记部北方分部和中共唐山地委成员罗章龙、王尽美、邓培等人,以及各矿工人代表20多人组成。
开滦矿务局对工人提出的要求采取“坚不退让”的拒绝态度,但又害怕工人罢工,便采取“一手持棍,一手持糖”的两面策略,企图用武装威胁和小恩小惠诱骗工人的办法,实现破坏和扼杀罢工的目的。10月22日,当工人俱乐部正在召开各矿代表会议讨论罢工的具体问题时,林西矿的六名工人代表因请愿被矿方无理扣留。代表们对此感到极大的愤怒,决定从10月23日起,举行五矿同盟大罢工。
10月23日晨6时,唐山矿、林西矿、唐家庄矿、赵各庄矿和秦皇岛码头的工人同时宣布罢工。随后,唐山启新洋灰公司、华新纺纱厂以及马家沟矿的工人,举行同情罢工。参加罢工者近5万人。
罢工开始后,罢工委员会以五矿俱乐部的名义向全国各界发表总罢工宣言,控诉英国资本家虐待工人的行径,述说工人的悲惨生活,呼吁全国工人和社会各界对罢工予以声援和支持。
中国劳动组合书记部迅速发动各地工人团体以发表通电、捐款捐物等形式,对开滦五矿的工人罢工斗争予以支持。在中共北京地委的指导下,北京大学马克思学说研究会成立北京开滦矿工罢工经济后援会,同时发表宣言,组织人员上街募捐,举行示威游行。各地工会纷纷发表通电,对这次罢工予以声援。到罢工结束时,各地工人和各界人士的捐款累计达3万多元。
罢工爆发后,矿务局和军阀政府勾结,急调军警3000多人实行武力镇压。英帝国主义派出武装直接参与镇压。10月26日,军警向罢工工人开枪,制造了重伤7人、轻伤57人的流血惨案。开滦五矿工人俱乐部和启新洋灰公司工会随即被查封。罢工领导人有的被逮捕,有的受到监视。
开滦五矿大罢工虽然没有达到预期的目的,但再次显示了工人阶级的力量。这次大罢工是继香港海员罢工之后,又一次规模很大的直接反对帝国主义的工人斗争,在国内外产生了重大影响。